所有美国的历史著作引证不出那怕是一件具体事实，却都硬说，哥伦比亚拒绝批准同美国缔结的条约，在巴拿马激起了公愤。例如，历史著作家约翰·霍拉德·拉坦涅就写道:“由于(哥伦比亚—作者)拒绝批准哈伊一埃兰条约，巴拿马地峡居民深感失望。他们认为这一行动给他们的利益带来了损害。某些先进的公民集会讨论了发动革命是否适当的问题。”

拉坦涅的这种言论对于大多数美国历史学家说来是具有代表性的。实际上，哥伦比亚拒绝批准条约这件事，在巴拿马几乎不曾被人注意到。广大劳动群众对于哈伊一埃兰条约毫无所知，而巴拿马知识界中的进步分子，却是热烈支持哥伦比亚参议院的行动的。

“先进的”公民之一，正是美国人曾向其许以未来共和国总统之职的阿马多尔·格雷罗，他到美国去就未来的“革命”问题领取最后指示。1903年9月1日，阿马多尔抵达纽约，马上和克伦威尔取得联系，开始对于组织“起义”的细节进行长时间的讨论。

哈伊在其1903年9月13日致西奥多·罗斯福的信中写道：“现在完全清楚，在哥伦比亚现时的政治形势下，我们目前不可能、将来一段时间内也不可能同哥伦比亚签订一项令人满意的条约。全然有可能的乃是，巴拿马地峡上爆发起义，反对目前在波哥大掌权的昏庸的卖国政府。您须决定是否将要：(一)等待这一起义的结局；或者(二)参与拯救地峡脱出混乱状态；或者(三)同尼加拉瓜进行谈判。

一旦巴拿马发生严重的起义运动，我们就得有所作为，以维护自由过境。我们的干预将不是偶然的，而且这一次的干预不应象从前那样为波哥大的利益服务。在您作出最后决定以前，我冒昧地建议您对此考虑两、三个星期。在我这方而。我认为，我们等待一段时间决不会有任何损失，甚至能够赢得某种东西。”两天以后，罗斯福给他的国务卿回信说道:“我完全同意您的意见。目前，不宜就哥伦比亚问题采取任何措施。我将于本月28日返回华盛顿，您可隔一、两个星期回去。那时，我们再来仔细研究这个问题，并决定作些什么。我想，现在有两种办法可供选择一)回到尼加拉瓜方案上去，(二)当有必要以某种方式进行千预时，就不去同波哥大的那些愚蠢有罪的贪官污吏继续谈判，以求保障巴拿马线路。我是再也不想跟波哥大的那号人物打交道的了”。

罗斯福其所以需要象这样拖延，是因为他的走狗们还没有最后制订出夺取巴拿马的计划。同时也需要摸清欧洲国家可能会有什么反应。最后，实现“革命”，还必须选择一个最可靠的方案。